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네이버마케팅프로그램 지난해 11월 서울중앙지법 재에 출석하고 있는 이재명 대통령. 사진공동취재단 대장동 사건 일당에게 중형을 선고한 재판부가, 검찰이 이들을 배임 혐의로 기소한 뒤 쟁점이 겹치는 별건 수사를 통해 이재명 대통령 등을 배임의 주체로 추가해 공소장을 변경했다며 증거능력을 엄격히 제한한 것으로 파악됐다.대장동 민간사업자의 1심 판결문을 5일 보면, 검찰은 2021년 10월~11월 대장동 일당을 배임 혐의로 순차 기소했고 사건 내용이 유사한 이들의 이해충돌방지법 위반 사건을 수사해 약 1년 뒤인 2023년 1월에 추가 기소했다. 석달 뒤인 같은 해 4월 이해충돌방지법 위반 수사 과정에서 작성된 피의자신문조서 내용을 반영해 공소장 변경을 신청했고, 법원도 이를 받아들였다. 이때 대장동 일당과 배임 공모의 주체로 이 전 대통령과 정진상 전 더불어민주당 대표실 정무조정실장이 추가됐다.하지만 서울중앙지법 형사22부(재판장 조형우)는 1심 판결문에서 “사실상 새로운 기소라고 볼 만큼의 전면적인 공소사실 변경에 해당한다”며 “이해충돌방지법 위반 사건 수사를 빌미로 배임 사건 공소장 변경을 위한 수사도 함께 이뤄진 것으로 평가할 수도 있다”고 밝혔다. 그러면서 재판부는 배임 사건과 관련해 작성된 검찰 피의자신문조서는 기소 뒤 제출된 것과 마찬가지이기 때문에 그 증거능력을 엄격한 잣대로 판단해야 한다고 했다.또다른 문제는 배임 사건과 이해충돌방지법 위반 사건 기소 사이인 2022년 1월 검찰의 피의자신문조서 증거능력을 제한한 형사소송법이 개정 시행되면서 발생했다. 2022년 1월 전에 기소한 사건은 검찰 작성 피의자신문조서가 법정에서 유죄 증거로 인정되지만, 2022년 1월 이후엔 피고인이 검찰에서의 진술 내용을 부인하면 증거능력이 인정되지 않는다. 검찰이 대장동 수사 과정에서 별건 수사에 이어 개정 형소법 시행 이후에 생성한 수사자료를 시행 이전 사건에 끼워넣는 꼼수를 썼다고 볼 수 있는 대목이다.재판부는 이런 이유로 검찰이 개정된 형소법이 시행된 이후에 이해충돌방지법 위반 사건을 수사하며 받아낸 진술조서를 배임 사건 자료로 끼워넣은 건 증거능력을 제한해야 한다고 봤다. 재판부는 “형사소송법 개정 후 사실상 동일한 사건에 관 지역공생 프로젝트를 진행 중인 일본 스타트업 뉴로컬의 이시다 료 대표. 일본의 수도 도쿄, 전국 인구의 10분의 1이 몰려 있는 이 초집중 도시에서 역설적으로 ‘지방’을 살리는 스타트업이 주목받고 있다. 부동산 개발을 통해 마을 재생을 추진하는 ‘뉴로컬’은 ‘지역에서 함께 행복한 시나리오를 그린다’는 목표 아래, 도쿄 본사 인력을 일본 각지로 분산시키며 인구 감소 시대의 해법을 실험 중이다.2022년 창업한 뉴로컬은 나가노현 노자와온천과 미요타, 아키타현 오가시, 교토 단고, 이시카와현 고마쓰시, 카가와현 마루가메시 등 6개 지역에 거점을 두고 12개의 시설을 운영하고 있다. 숙박시설과 음식점을 중심으로 한 ‘마을 만들기’ 사업을 통해 불과 3년 만에 누적 고용 인원 60명을 달성했다. 대부분이 지역에 거주하거나 도쿄에서 이주해 온 젊은 인재들이다.뉴로컬을 이끄는 이시다 료 대표는 창업 전부터 일본 각지를 돌며 지방 리더들을 만나왔다. 그는 “인구가 줄어드는 시대에도 행복한 지역의 시나리오를 그릴 수 있다고 믿었다”며 “지역의 문제는 단순히 사람이 줄어드는 게 아니라 일과 삶의 연결이 끊기는 데 있다. 지역 안에서 일자리가 만들어지고 소비가 이어지는 선순환이 형성된다면 지방은 다시 살아날 수 있다”고 말했다.뉴로컬의 사업은 지역 리더와의 협업에서 출발한다. 각 거점마다 현지 리더와 합작회사를 설립하고, 지역 자원을 활용한 숙박·식음료 사업을 중심으로 지역 경제의 자생력을 키우는 구조다. 이시다 대표는 “외부 자본이 일방적으로 들어가는 방식은 오래가지 않는다. 지역의 주체가 스스로 마을을 움직여야 진짜 변화가 시작된다”고 강조했다.대표적인 성공 사례는 나가노현 노자와온천이다. 겨울철 스키 관광으로만 생계를 유지하던 이 마을은 뉴로컬이 현지와 함께 ‘노자와온센(온천) 기획’을 설립하면서 달라졌다. 뉴로컬은 이 회사를 통해 숙박시설 ‘노자와온센 롯지’와 음식점 ‘구루구루’를 열고, 마을 산책 투어와 농업 체험 등 스키 비수기에도 방문객이 찾을 수 있는 체험 프로그램을 도입했다. 그 결과 비수기에도 관광객이 늘어나면서 연중 고용이 가능해졌고, 지역 소비가 살아났다.뉴로컬은 단순히 인력을 지방으로 분산시키는 데 네이버마케팅프로그램